Установление ЗОУИТ

Охранные зоны устанавливаются на землях, непосредственно прилегающих к объектам инженерных сетей, в отношении которых они установлены.

Границы данной территории определяются исходя из категории охраняемого объекта и в строгой соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, в которых устанавливаются особые требования к использованию данного участка, в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Глава  XIX Земельного кодекса РФ описывает цели  установления ЗОУИТ, виды и правовые последствия установления таких зон на земельных участках. В ст.105 Земельного кодекса, поименованы все зоны, которые подлежат установлению:

• зоны охраны объектов культурного наследия;

• защитная зона объекта культурного наследия;

• охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии);

• охранная зона железных дорог;

• придорожные полосы автомобильных дорог;

• охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);

• охранная зона линий и сооружений связи (Постановление Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 “Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации”);

• приаэродромная территория;

• зона охраняемого объекта (Постановление Правительства РФ от 31.08.2019 N 1132 “Об утверждении Положения о зоне охраняемого объекта”);

• зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов (Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 N 405);

• охранная зона особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы);

• охранная зона стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением;

• водоохранная (рыбоохранная) зона (Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы Водного кодекса РФ);

• прибрежная защитная полоса;

• округ санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов;

• зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны;

• зоны затопления и подтопления;

• санитарно-защитная зона;

• зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства;

• охранная зона пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети (Постановление Правительства РФ от 21.08.2019 N 1080);

• зона наблюдения;

• зона безопасности с особым правовым режимом;

• рыбоохранная зона озера Байкал (Федеральный закон “Об охране озера Байкал” от 01.05.1999 N 94-ФЗ);

• рыбохозяйственная заповедная зона;

• зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);

• охранная зона гидроэнергетического объекта;

• охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена;

• охранная зона тепловых сетей (Приказ Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 “О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей”).

Публичный сервитут на земельный участок — это сервитут, который устанавливается решением органов власти в интересах различных сетевых компаний, которым нужно построить линейные объекты, а также объектов транспортной инфраструктуры.

В соответствии со статьей 39.40 ЗК РФ, с ходатайством об установлении публичного сервитута вправе обратиться следующие организации:

1) являющаяся субъектом естественных монополий, – в случаях установления ПС для размещения инженерных сооружений, обеспечивающих деятельность этого субъекта, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных сооружений, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции;

2) являющаяся организацией связи, – для размещения линий или сооружений связи;

3) являющаяся владельцем объекта транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения;

4) подавшая ходатайство об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, – в случае установления ПС в целях реконструкции инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

5) иное лицо, уполномоченное в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, заключенными с органами государственной власти или органами местного самоуправления договорами или соглашениями осуществлять деятельность, для обеспечения которой допускается установление ПС.

Кроме это с 01.09.2022 к этому списку, в соответствии с Законом № 284-ФЗ добавятся организации:

4.1) являющаяся единым оператором газификации, региональным оператором газификации, – в случае установления ПС для строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) эксплуатации линейных объектов систем газоснабжения, реконструкции или капитального ремонта их частей;

4.2) осуществляющая строительство, реконструкцию инженерного сооружения, являющегося линейным объектом, капитальный ремонт его участков (частей), реконструкцию, капитальный ремонт его участков (частей) в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства”.

Внесение сведений о публичном сервитуте в ЕГРН и государственная регистрация сервитута

В отличии от сервитута публичный сервитут не подлежит государственной регистрации прав в ЕГРН. Публичный сервитут включается в реестр сведений о границах ЕГРН.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 12.07.2015 № 218-ФЗ, в реестр границ вносятся следующие сведения о публичном сервитуте:

цель установления публичного сервитута;

срок публичного сервитута;

описание местоположения границ публичного сервитута;

обладатель публичного сервитута, почтовый адрес и адрес электронной почты для связи с ним в случае;

реквизиты решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении публичного сервитута (дата принятия решения, номер решения);

наименование исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение об установлении публичного сервитута, и источники официального опубликования такого решения.

Сведения о публичном сервитуте исключаются из реестра границ по истечении его срока или в случае поступления решения органа государственной власти, органа местного самоуправления или суда о прекращении публичного сервитута.